城陽市議会 2022-11-01 令和 4年決算特別委員会（11月 1日）
左上の小さな円グラフでございますが、こちらのほうは一般会計決算額355億2,709万円に対しまして、教育委員会事務局の決算額は30億6,228万6,000円を表し、全体に占める割合は8.6％でございます。 中央の大きな円グラフでございますが、教育委員会事務局の決算概要を示しております。ここではその主なものについてご説明申し上げます。
左上の小さな円グラフでございますが、こちらのほうは一般会計決算額355億2,709万円に対しまして、教育委員会事務局の決算額は30億6,228万6,000円を表し、全体に占める割合は8.6％でございます。 中央の大きな円グラフでございますが、教育委員会事務局の決算概要を示しております。ここではその主なものについてご説明申し上げます。
まず、左上の小さい円グラフでございますが、一般会計決算額355億2,709万円のうち、福祉保健部の決算額は149億4,432万4,000円、率にいたしますと42.1％を占めております。 次に、下の大きい円グラフでございますが、これは、先ほど申し上げました福祉保健部の決算額の内訳でございます。金額の大きい順に主なものをご説明いたします。
一般会計の決算に占める市民環境部の決算額は、左上の小さな円グラフのとおり20億655万9,000円で、一般会計決算額355億2,709万円の5.6％となっております。
以上が令和３年度一般会計決算の主な財政指数等でございます。 続きまして、20ページをお願いいたします。総務部に係ります主要施策でございます。 まず、（１）の公平・公正な課税と収納でございますが、収納率向上を目指し、滞納整理業務の移管先である京都地方税機構と緊密な連携を図るとともに、口座振替の利用促進活動を行いました。
９月２７日の一般会計決算での反対討論における、冒頭の－－－－－－－という部分を取消しをします。そのように訂正したいので、許可をお願いいたします。 ○議長（宮崎有平） ただいま高岡議員から発言の取消しの申出がありました。この申出を許可することにご異議ありませんか。 （「異議なし」の声あり） ○議長（宮崎有平） ご異議なしと認めます。
本日も令和３年度一般会計決算認定の質疑を行います。よろしくお願いいたします。 ただいまの出席議員数は１５人であります。 定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。 本日、永島洋視議員より、欠席の届けが出ておりますので皆様にお知らせをしておきます。 本日の会議は、お手元に配付しております議事日程に従い進めたいと思います。
本日も令和３年度一般会計決算認定の質疑を行います。 議員の皆様にお願いしておきますが、決算認定についての疑義を正す質問をしていただきますよう、お願いいたします。 ただいまの出席議員数は全員であります。 定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。 本日の会議は、お手元に配付しております議事日程に従い進めたいと思います。
◆１番（杉上忠義） それでは、令和３年度一般会計決算質疑を行います。時間も押してきていますので、頑張っていきたいと思います。 私たち総務厚生常任委員会で、８月９日に京丹波市に視察研修に行きました。特にコミュニティスクールについて研修を受けてまいりました。 学校教育をお尋ねいたしまして、京丹波市の教育次長、あるいは学校長から丁寧に質疑を受けてまいりました。
過日の令和３年度一般会計決算に係る提案説明の中でもご説明申し上げましたが、決算書２３０ページ、２３１ページ、第９款消防費、第１項消防費、第５目災害対策費の新型コロナウイルス対策事業では、９億6,465万7,000円を支出しております。このほか、教育費では新型コロナウイルス対策に係る経費を、また衛生費では新型コロナウイルスワクチン接種に係る経費を支出しております。
以上が、令和３年度の一般会計決算の概要でございます。 続きまして、３１７ぺージからの議案第７８号 令和３年度与謝野町宅地造成事業特別会計歳入歳出決算について、ご説明申し上げます。 今年度につきましては、昨年度に引き続き分譲宅地の売払いがなかったため歳入総額、歳出総額ともにゼロ円となっております。
一般会計決算では、東部丘陵地開発や新市街地開発など大規模開発に振り回され、それまで長年にわたり準備されていたＪＲ奈良線の複線化予算にも窮する事態となり、文化パルク城陽のセール・アンド・リースバックが強行されました。あってはならない行政財産の売却という地方自治法に抵触する問題だけでなく、賃借料は年４億円、25年間返済のツケが回ってきているのではないでしょうか。
さきの決算委員会の部局別審査において、この決算の概要、円グラフを通じてご報告させていただいてるんですけども、先ほどから出てます平成26年度は10.8％、27年度は10％、28年度は10.5％、29年度は7.1％、30年度は7.2％、令和元年が9.7％、令和２年度はこれ8.8％ということで、パーセントちょっと低いんじゃないかということですけれども、これについては、やはり構成比については、分母である一般会計決算額
こちらのほうは、一般会計決算額400億6,341万5,000円に対しまして、教育委員会事務局の決算額は35億573万円を表し、全体に占める割合は8.8％でございます。 中央の大きな円グラフでございますが、教育委員会事務局の決算概要を示しております。ここではその主なものについてご説明申し上げます。 まず、右上の文化パルク城陽費２億7,508万7,000円でございます。
以上が福祉保健部に係ります一般会計決算額の概要でございます。 続きまして、特別会計のうち、国民健康保険事業特別会計をご説明申し上げます。 後ろのほうですけども、213ページをお願いします。213ページ、ご説明申し上げます。まず、上から２行目になりますが、２年度の形式収支につきましては2,275万円の黒字決算でございました。
一般会計の決算に占める市民環境部の決算額は、左上の小さな円グラフのとおり16億6,387万7,000円で、一般会計決算額400億6,341万5,000円の4.2％となっております。
以上が令和２年度一般会計決算の主な財政指数等でございます。 続きまして、21ページのほうをお願いいたします。総務部に係ります主要施策でございます。 まず、（１）の公平・公正な課税と収納でございますが、令和元年度に続き、徴収率向上を目指し、滞納整理業務の移管先である京都地方税機構と緊密な連携を図ってまいりました。
令和２年度の一般会計決算認定の審議も３会派のみ質疑で最後となります。 本日、質疑の基本は基本として心得ていただきながら、多少ずれることがあっても進めさせていただきますが、あまり大きくずれないよう、よろしくお願いいたします。 それでは、これより会派代表の質疑に入ります。 １番目に日本共産党与謝野町議員団、高岡議員。 １番、高岡議員。 ◆１番（高岡伸明） おはようございます。
それでは、令和２年度の一般会計決算について、１回目の質問をさせていただきます。まず、ＣＡＴＶセンター長にお願いをしたいと思います。決算書の８９ページからになりますけれども、有線テレビの施設管理運営事業及び有線テレビ、インターネット事業について、所管ではないので確認をしておきたいというふうに思います。
２点目には、一般会計決算、令和２年度の、これは条例違反の決算なんですよ。これが、修正ができるのかどうなのか、そのことも含めて、きちっと調べて議会に報告をしていただく、これが２点目です。 第３点目には、これこういった事態に至った経過として、これは謝罪だけで済む問題ではないと私は思いますよ、条例違反をしておるということは。
まず、最初に京都府総務部自治振興課、砂子坂課長の地方行財政の動向と課題について、令和３年度の経済の見通し、コロナ感染症による全国及び京都経済の状況、令和元年度の府内市町村全体の一般会計決算に基づく財政指標等の状況を報告いただきました。その中で、当町の順位について触れておきます。 令和元年度の決算指標ですが、京都市を除く京都府下２５市町村中、当町の公債費率は１７．０、２３番目。